各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、雪峰開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市安委會成員單位：

　　經(jīng)研究，現(xiàn)將《南安市智慧用電安全建設(shè)行動方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　南安市安全生產(chǎn)委員會

　　2020年3月2日

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南安市智慧用電安全建設(shè)行動方案

　　為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2016〕32號）要求，根據(jù)國務(wù)院安委會、省安委會、泉州市安委會關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的部署，切實發(fā)揮智慧用電安全技術(shù)在防范安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)事故中的作用，改善我市用電安全環(huán)境，有效減少因電氣原因?qū)е碌母黝惏踩鹿?，根?jù)《泉州市安委會關(guān)于印發(fā)泉州市智慧用電安全建設(shè)行動方案的通知》（泉安委〔2019〕29號）精神，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

　　一、 工作目標

　　堅持以“市場主導(dǎo)、單位自主、社會參與、政府引導(dǎo)”為原則，以單位實際需求為導(dǎo)向，以落實單位安全主體責任為基礎(chǔ)，以提升安全生產(chǎn)治理能力為根本，通過應(yīng)用智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和電動自行車智能充電樁系統(tǒng)等智慧用電安全技術(shù)，加快構(gòu)建多方共贏互動的智慧用電安全服務(wù)體系，有效防范生產(chǎn)安全事故和電氣火災(zāi)事故。

　　二、任務(wù)目標

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　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和企業(yè)安全形勢，重點在具有火災(zāi)危險性的文保單位及歷史保護建筑和街區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)及救助福利機構(gòu)、醫(yī)院、居住出租屋、服裝和制鞋等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)、電氣火災(zāi)高發(fā)的場所及電氣隱患嚴重的區(qū)域推廣應(yīng)用智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。2020年5月底前，完成養(yǎng)老機構(gòu)及福利機構(gòu)、醫(yī)院、居住100人以上出租屋、電氣火災(zāi)高發(fā)的場所及電氣隱患嚴重區(qū)域100%安裝智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，全市智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)累計安裝數(shù)不低于1125套；2020年底前，屬于消防安全重點單位勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)、省級以上文保單位100%安裝，三年行動期間全市智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)累計安裝數(shù)不低于3375套。

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　　重點在住宅小區(qū)、居住出租屋推廣建設(shè)電動自行車智能充電樁系統(tǒng)。2020年5月底前，全市有條件的住宅小區(qū)100%、居住100人以上的出租屋100%、30人以上出租屋30%建設(shè)電動自行車智能充電樁系統(tǒng)；2020年底前，有條件的居住30人以上出租屋100%建設(shè)電動自行車智能充電樁系統(tǒng)。

　　三、資金補助

　　（一）補助方式。智慧用電安全建設(shè)工作完成后，由市安委辦報送泉州市應(yīng)急管理局聯(lián)合組織對我市智慧用電安全建設(shè)工作成效進行考評驗收通過，按驗收情況劃撥泉州市級和本級財政補助經(jīng)費。

　?。ǘ┭a助金額。按照“市級財政補助資金與本地財政補助資金不低于1:2的比例”，泉州市級財政分三年，每年安排50萬元專項資金補助我市智慧用電安全建設(shè)，我市財政分三年，每年安排100萬元專項建設(shè)資金。因電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置根據(jù)安裝場所的電壓不同價格也不同，商鋪或居住類場所220V電壓的市場價格為1200-1500元，工業(yè)企業(yè)380V電壓的市場價為2500-3500元，同時考慮到各個場所的電氣回路不同，電氣火災(zāi)監(jiān)控安裝的數(shù)量也不同，實際建設(shè)過程中按“單位自行出資不低于總投資50%，且220V電壓的單套補助不超過700元、380V電壓的單套補助不超過1500元”的原則對建設(shè)單位進行補助。按照實際完成數(shù)量劃撥相應(yīng)補助款，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、市直有關(guān)單位支付建設(shè)單位。市安委會將智慧用電建設(shè)任務(wù)完成情況納入2020年安全生產(chǎn)目標責任制考評內(nèi)容，未完成的予以扣分，超額完成的予以相應(yīng)加分。

　　四、市場準入

　　為規(guī)范資金使用和提高建設(shè)成效，避免數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、信息不對稱、研判不準、服務(wù)低效等問題，我市參照《智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)防火導(dǎo)則》（附件4）和《電動自行車智能充電樁系統(tǒng)防火導(dǎo)則》（附件5），嚴格市場準入，由市應(yīng)急管理局確定一定數(shù)量符合必備條件的智慧用電運營商（另行公布），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）根據(jù)實際情況在此范圍內(nèi)自行選擇運營商，約定服務(wù)內(nèi)容和補助方式。

　　五、職責分工

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）人民政府（辦事處）和雪峰開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會對本轄區(qū)智慧用電安全建設(shè)負總責，定期研究、及時解決建設(shè)相關(guān)問題，牽頭負責無物業(yè)管理的住宅小區(qū)電動自行車集中智能充電場所和電動自行車智能充電樁系統(tǒng)建設(shè)，以及本轄區(qū)企業(yè)及企業(yè)宿舍樓、學(xué)校宿舍樓智慧用電安全建設(shè)，同時督促、指導(dǎo)村（居）委員落實相關(guān)建設(shè)、管理。

　　市應(yīng)急管理部門牽頭組織實施智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和電動自行車智能充電樁系統(tǒng)等智慧用電安全建設(shè)，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署，分析研判電氣火災(zāi)，全面推進智慧用電安全建設(shè)，明確相關(guān)部門職責，協(xié)調(diào)、督促智慧用電安全建設(shè)的各項工作落實。

　　住建部門牽頭負責全市92個市級管理物業(yè)住宅小區(qū)，在2020年5月底前100%完成電動自行車集中停放場所和電動自行車智能充電樁系統(tǒng)建設(shè)管理工作，指導(dǎo)、督促有物業(yè)管理的住宅小區(qū)建設(shè)電動自行車集中停放場所和電動自行車智能充電樁系統(tǒng)，指導(dǎo)業(yè)主使用專項維修資金用于智慧用電安全建設(shè)。

　　民政部門負責指導(dǎo)、督促12家養(yǎng)老機構(gòu)及1家救助福利機構(gòu)2020年5月底前100%安裝智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。

　　文體旅部門負責指導(dǎo)、督促11處全國重點文物保護單位2020年7月底前、17處省級文物保護單位2020年12月底前100%安裝智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。

　　公安部門負責督促全市28家居住30人以上、1家居住100人以上出租屋，在2020年5月底前100%安裝智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，將居住出租屋智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、電動自行車智能充電樁系統(tǒng)建設(shè)納入群租房整治的重點內(nèi)容。

　　衛(wèi)健部門負責督促全市33家醫(yī)療機構(gòu)，在2020年5月底前100%安裝智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。

　　消防部門負責督促38家重點消防勞動密集型企業(yè)、電氣火災(zāi)隱患嚴重區(qū)域2020年5月底前100%安裝智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。

　　財政部門負責統(tǒng)籌安排智慧用電安全建設(shè)補助經(jīng)費。

　　教育部門負責指導(dǎo)、督促學(xué)校宿舍樓智慧用電安全建設(shè)。

　　自然資源局負責做好電動自行車集中智能充電場所和電動自行車智能充電樁系統(tǒng)規(guī)劃管理工作。

　　工信、民宗、商務(wù)、市監(jiān)、城管、電力等其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好電氣火災(zāi)隱患排查整治，開展所屬行業(yè)智慧用電安全建設(shè)。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要高度重視，將推進智慧用電安全建設(shè)工作作為遏制亡人火災(zāi)事故的重要抓手和落實各級開展電氣火災(zāi)綜合治理的主要內(nèi)容。要對照工作目標任務(wù)（附件1），結(jié)合本地實際盡快研究制定建設(shè)方案，序時推進，保質(zhì)保量完成任務(wù)。智慧用電安全建設(shè)工作完成情況將列入年度安全生產(chǎn)工作及消防工作考核內(nèi)容。

　?。ǘ┘訌娦麄饕龑?dǎo)。各地要多形式開展智慧用電安全宣傳教育，利用各類媒介宣傳涉電生產(chǎn)安全事故和火災(zāi)事故教訓(xùn)，普及安全用電常識，大力宣傳科技興安、推進智慧用電安全建設(shè)，鼓勵企業(yè)積極應(yīng)用智慧用電安全服務(wù)技術(shù)，提升對用電設(shè)備及其線路運行狀態(tài)的監(jiān)測、預(yù)警和安全隱患處置能力，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）建設(shè)方案請于2020年3月20日前分別報送市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊。各地建設(shè)推廣工作情況及《智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況匯總表》、《電動自行車智能充電樁系統(tǒng)建設(shè)情況匯總表》（附件2、3）請于每季度結(jié)束后次月5號前報送。

　　聯(lián)系人：葉貽周；聯(lián)系電話: 13960234363

　　電子郵箱：aj86353053@163。com

　　附件：1.全市智慧用電安全三年建設(shè)任務(wù)目標

　　      2.智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況匯總表

　　      3.電動自行車智能充電樁系統(tǒng)建設(shè)情況匯總表

　　      4.智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)防火導(dǎo)則

　　      5.電動自行車智能充電樁系統(tǒng)防火導(dǎo)則